15 ноября 2023 года Госдумой был внесен проект федерального закона № 486510-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части отмены патентной системы привлечения иностранной рабочей силы в Российской Федерации».
Законопроект предполагает внесение изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В настоящее время допускается привлечение к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в нашу страну в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца, но не более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Согласно Федеральному закону, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.
Контроль работы предусмотренного Федеральным законом механизма выдачи патентов и соблюдения условий его получения иностранными работниками осуществляется в отношении лишь отдельных лиц при проведении проверок миграционного режима и в целом на неформальную занятость мигрантов не оказывает существенного влияния.
Проектом предлагается изменить существующее регулирование трудовой миграции в Российской Федерации.
В частности, законопроектом предусматривается общее правило, согласно которому работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Одновременно с этим положения закона, предусматривающие исключение из этого порядка для таких категорий как участники Государственной программы переселения, сотрудники дипломатических представительств, работающие иностранные журналисты и т.д., предлагается сохранить.
Патентную систему привлечения иностранной рабочей силы в Российской Федерации Законопроектом предлагается ликвидировать.
Законопроектом также предусматривается, что все иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии с положениями Федерального закона подлежат:
- обязательной государственной дактилоскопической регистрации,
- фотографированию.
Текст проекта: