7 декабря 2021 года Госдума РФ приняла во втором чтении правительственный законопроект, легализующий возникшую в 2020 году из-за «ковидных» ограничений практику онлайн-участия в судебных заседаниях. Идентификация участников, согласно документу, заседаний будет проводиться с помощью портала госуслуг и Единой биометрической системы (ЕБС). Планируется также ввести возможность направлять через «Госуслуги» иски и жалобы в суды.
До начала пандемии COVID-19 2020 года формат дистанционного участия в судебном заседании существовал, но предназначался для тех, кто находится в другом регионе и приехать не может. Но и в этом случае участнику разбирательства нужно было лично явиться в ближайший суд, чтобы тот помог организовать видео-конференц-связь. Он же проверял личность гражданина и предоставляемые им документы.
Весной 2020 года, после начала пандемии, ВС РФ разрешил участие в процессах с личных компьютеров, смартфонов и планшетов при идентификации через портал госуслуг, местоположение точки подключения могло быть любым. Теперь же парламентарии намерены внести соответствующие изменения в законодательство: Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства.
Законопроект предусматривает, что устанавливать личность участника заседания будут через «Госуслуги» и ЕБС (проект ЦБ и «Ростелекома» для дистанционной идентификации пользователей финансовых услуг) — «единую систему идентификации и аутентификации, единую биометрическую систему».
При использовании систем веб-конференции составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания приобщается к протоколу судебного заседания, указано в законопроекте. Проект также устанавливает несколько способов направления документов в суды.
Это можно будет сделать не только очно, предоставив бумажный или электронный экземпляр, но и дистанционно — через портал госуслуг, информационную систему, которую выберут ВС РФ и Судебный департамент при ВС РФ, или систему электронного документооборота участников арбитражного процесса. По общему правилу достаточно простой электронной подписи, но в ряде случаев потребуется усиленная квалифицированная, как, например, при обмене документами через систему электронного документооборота участников арбитражного процесса.
Сейчас подача документов возможна через ГАС «Правосудие» для судов общей юрисдикции и систему «Мой арбитр» для арбитражных судов. В обоих случаях потребуется идентификация через портал госуслуг, указано в соответствующих положениях Судебного департамента при ВС РФ. Кроме того, участники процессов смогут получать судебные извещения через портал госуслуг. Также оговаривается, что при наличии технической возможности у суда участники процесса смогут получать доступ к материалам дела в электронном виде через информационную систему, которую определит ВС РФ и Судебный департамент при ВС РФ.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2022 года.
Минцифры также подготовило законопроект, разрешающий пользователям сдавать биометрические данные удаленно через приложение, без визита в банк или МФЦ. Такая биометрия может быть использована в качестве второго фактора при авторизации на Госуслугах или при предъявлении QR-кода вместо паспорта, заявил глава Минцифры Максут Шадаев в ходе форума инновационных финансовых технологий Finnopolis.
«Мы подготовили поправки, которые все-таки позволят сдать биометрию через приложение, не приходя ни в МФЦ, ни в банк. Понятно, что по такой биометрии набор услуг будет ограничен, но, например, это будет второй фактор авторизации на Госуслугах«, — рассказал Шадаев.
Его слова приводит «Интерфакс». По словам министра, из-за участившихся случаев мошенничества с учетными записями на Госуслугах в Минцифры рассматривают возможность сделать такую двухфакторную аутентификацию обязательной, либо опциональной.
Кроме того, такая биометрия может использоваться в качестве удостоверения личности при предъявлении QR-кода, не исключил Шадаев. Это будет дополнительной мотивацией для пользователей сдавать свои биометрические данные, полагают в Минцифры.
Подробнее на Интерфакс xco.news: