27 апреля 2024 года в Госдуму РФ внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции)».
Проектом закона № 614967-8 предлагается дополнить Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» положениями, вводящими новый миграционный режим высылки (не путать с похожим по нумерации ФЗ-115 по ПОД/ФТ).
Текст закона: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской
Введение термина «режим высылки» предполагает правовой режим, применяемый в силу закона и не требующий принятия отдельных актов государственных органов.
Данный режим будет устанавливаться в отношении иностранных граждан, не имеющих права законного нахождения в Российской Федерации. Это может быть связано как с:
- истечением срока временного пребывания в Российской Федерации или миграционных документов,
- аннулированием разрешения на временное проживание, вида на жительство,
- совершением противоправного деяния.
В отношении иностранного гражданина, находящегося в режиме высылки, будут применяться ограничительные меры, в том числе в виде отказа в:
- открытии банковского счета,
- осуществлении перевода денежных средств,
- распоряжении денежными средствами, находящимися на счетах в банках и других кредитных организациях Российской Федерации, за исключением покупки товаров из расчета 30 000 рублей в месяц и проездных документов для выезда из Российской Федерации, уплаты штрафов, назначенных государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации,
- заключении кредитных договоров и договоров займа (микрозайма).
Учет контролируемых лиц должен осуществляяться путем внесения сведений о персональных данных иностранных граждан в Реестр контролируемых лиц.
Оператором Реестра контролируемых лиц будет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел (сейчас МВД РФ), а Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации создает Реестр контролируемых лиц в интересах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Законопроект может повлиять на:
- процесс идентификации клиентов,
- направление сведений в Росфинмониторинг в связи с установлением срока действия миграционной карты на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, либо на срок не более чем на один год.
Изменения могут быть внесены в статью 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Закон, в случае принятия, вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Текст закона: