29 ноября 2022 года Банк России определил и опубликовал основные направления развития финансового рынка на 2023–2025 годы.
Повышение роли финансового рынка в трансформации российской экономики, преобразование системы внешнеторговых платежей и расчетов, цифровизация и совершенствование платежной инфраструктуры — такие приоритеты выделил регулятор в проекте Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2023–2025 годы. Это ключевой документ по вопросам развития отечественного финансового рынка. Банк России ежегодно готовит его на ближайшие три года.
Структурная трансформация экономики будет связана со значительно возросшими потребностями в инвестициях, которые могут существенно различаться по отраслям и регионам. Основное внимание для решения этой проблемы планируется акцентировать на усилении роли рынка капитала в финансировании бизнеса.
Особое значение также приобретает восстановление доверия граждан к фондовому рынку, интерес к которому формировался в предыдущие несколько лет. Для этого важно сохранить устойчивость организаций — профессиональных участников рынка, а также усилить защиту прав инвесторов. Продолжение заданного ранее вектора на цифровизацию финансового рынка будет способствовать повышению доступности и качества финансовых услуг, открывая новые возможности для граждан и бизнеса.
При подготовке документа были учтены предложения участников рынка во время общественного обсуждения новых задач финансового рынка в современных условиях.
Проект Основных направлений развития финансового рынка направлен Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. В дальнейшем планируется его обсуждение на парламентских слушаниях в Государственной Думе.
Банк России считает, что валютные ограничения нужно вводить для стран, которые распространяют подобные меры на Россию. Регулятор допускает возможность либерализации валютных запретов для недружественных стран, которые смягчат санкции.
«При установлении валютных запретов и ограничений следует исходить из принципа взаимности, то есть вводить запреты и ограничения только в отношении резидентов тех государств, которые вводят против Российской Федерации такие меры. Любая либерализация должна быть в отношении дружественных государств. При этом Банк России может рассматривать вариант либерализации в отношении недружественных стран в качестве ответной меры на смягчение санкционных ограничений (например, разблокировку активов)»,— сказано в документе.
Банк также отмечает, что «жесткость требований» к нерезидентам должна различаться в зависимости от их юрисдикции. ЦБ подчеркнул, что регулирование валют нужно производить в российских рублях и валютах дружественных государств.
Среди мер по ослаблению санкций, которые просит регулятор у недружественных стран,— смягчение административной ответственности за нарушения валютных ограничений.
Текст проекта:
