Несмотря на обилие в финансовой системе в последние полгода более чем острых проблем, ее регулятор неожиданно вспомнил о вряд ли самой актуальной сейчас системе управления рисками в ломбардах.
Как рассказывают участники рынка, ЦБ начал пристально отслеживать ситуацию и настоятельно рекомендовать внедрение системы. В Банке России считают, что игроки недостаточно работают над предотвращением собственной нестабильности: «в деятельности ломбарда присутствует высокий операционный и правовой риски, которые могут оказать негативное влияние в средне- и долгосрочной перспективе».
Даже при всей предвзятости, со своей стороны, ломбардов, их недоумение выглядит во многом обоснованным. Учитывая небольшие масштабы деятельности даже крупных игроков, никто из них не попал под санкции.
По сути, это один из немногих сегментов, почти не затронутых кризисом, вызванным военными действиями на Украине. Кроме того, ни по нормативным актам ЦБ, ни по законодательству система управления рисками для ломбардов не является обязательной, в отличие, например, от МФО.
И это отнюдь не упущение регуляторов, которых у ломбардов как минимум два — Банк России и Федеральная пробирная палата. Ломбарды занимаются фактически безрисковым залоговым кредитованием.
По словам участников рынка, размер займа в среднем составляет половину рыночной стоимости залога. Более того, ломбарды обязаны страховать предметы залога от утраты. То есть, даже учитывая некий криминальный флер вокруг отрасли, риски угрозы непрерывности деятельности игроков минимальны.
Причем назвать ломбарды свободными от регулирования тоже нельзя. В этом году, например, они должны освоить ГИИС ДМДК (информплатформа для взаимодействия участников рынка драгоценных металлов и камней) и начать регистрировать в ней заложенные ювелирные изделия.
В общем, понять, что побудило ЦБ именно сейчас вводить новые требования к системам риска ломбардов, пока не вышло ни у меня, ни у участников рынка, ни у экспертов.
Может быть, этот рынок привлекает регулятора просто как островок забытой во многих других сегментах финансовой системы нормальности?
Центральный Банк считает, что рынок ломбардов проводит недостаточную административную работу по предотвращению собственной нестабильности, а для МФО и КПК с 2018 года уже применяются Базовые стандарты по управлению рисками, которые предполагают внедрение риск-ориентированных подходов к деятельности участников финансового рынка.
По ним при внедрении системы управления рисками необходимо:
- Регулярно проводить мониторинг и анализ ключевых рисков деятельности
- Выполнить разработку и внедрение процедур реагирования на риски
- Регулярно формировать отчетность по системе управления рисками
Источник: Газета «Коммерсантъ» №170 от 15.09.2022, стр. 7