30 мая 2023 года глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и сенатор Николай Журавлев внесли в Госдуму законопроект, согласно которому Банк России будет вести единый реестр участников финансового рынка.
Документ размещен в электронной базе данных Госдумы.
Законопроект был подготовлен в соответствии с «Основными направлениями развития финансового рынка Российской Федерации на 2022 год и период 2023 и 2024 годов» и инициативами, поддержанными представителями финансового рынка при обсуждении доклада ЦБ для общественных консультаций.
Законопроектом закрепляется функция Банка России по ведению единого реестра участников финансового рынка (ЕРУФР), содержащего информацию о лицах, имеющих право (лицензию) на осуществление деятельности на финансовом рынке, а также о лицах, утративших такое право (лицензию).
При этом ведущиеся Банком России в соответствии с профильными федеральными законами книги государственной регистрации кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов, реестры иных участников финансового рынка, будут являться составной частью ЕРУФР.
Порядок ведения ЕРУФР, в том числе порядок выдачи выписок из него, устанавливается ЦБ. В отношении ряда участников финансового рынка, по которым законодательством РФ не было предусмотрено ведение отдельного реестра, вводятся нормы о включении сведений о таком участнике в ЕРУФР.
Законопроект предусматривает реализацию реестровой модели в части отказа от предоставления организации лицензии на бумажном носителе, что позволит перейти на исключительно цифровой формат подтверждения права осуществлять деятельность на финансовом рынке, говорится в пояснительной записке.
Для всех участников рынка законопроектом унифицируется момент возникновения права осуществления деятельности на финансовом рынке и момент прекращения такого права. В качестве момента возникновения права устанавливается день внесения сведений об участнике рынка в профильный реестр, который является составной частью ЕРУФР.
В качестве момента прекращения права устанавливается время и день, определяемые решением ЦБ об отзыве (аннулировании) лицензии. Информация о принятых решениях будет размещаться Банком России на его официальном сайте в интернете.