7 ноября 2022 года Банк России опубликовал доклад регулятора о цифровых активах для общественных консультаций.
В нем предлагается обсудить:
- возможность обращения цифровых активов на биржевых торгах,
- гармонизацию подходов по их налогообложению с традиционными финансовыми инструментами,
- условия приобретения цифровых активов отдельными институциональными инвесторами,
- порядок учета таких инвестиций,
- открытие отечественного рынка для иностранных эмитентов из дружественных стран.
Выпуск и обращение цифровых активов — новое явление на финансовом рынке. Их преимущество в том, что они могут создаваться на базе технологии распределенных реестров. Это позволяет автоматизировать исполнение сделок за счет применения смарт-контрактов.
Оптимизация хранения и передачи информации повышает эффективность бизнес-процессов и сокращает издержки. В настоящее время в России создана необходимая правовая база для выпуска и обращения цифровых активов в информационных системах.
Но пока рынок находится на начальном этапе своего развития и по объему многократно уступает рынку традиционных финансовых инструментов.
Для дальнейшего развития рынка цифровых прав и появления на нем новых продуктов и сервисов требуется совершенствование регулирования. Инициативы Банка России будут способствовать развитию инфраструктуры цифровых активов, повышению их привлекательности для эмитентов и инвесторов при одновременной защите их прав и интересов.
Публичное обращение цифровых прав с использованием традиционной биржевой инфраструктуры возможно при обеспечении выполнения дополнительных условий, направленных на защиту прав инвесторов, считает Банк России.
Среди таких условий — соблюдение процедуры допуска цифровых прав (цифровых свидетельств) к организованным торгам, а также раскрытие необходимого объема информации в отношении эмитента/выпуска цифровых активов, говорится в докладе.
«Принятие окончательного решения о регуляторной конструкции для обращения ЦФА на организованных торгах планируется по итогам обсуждения с участниками рынка», — сказано в документе.
Банк России принимает замечания и предложения по докладу до 7 декабря 2022 года.
Текст доклада: