30 марта 2023 года Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, устанавливающий требования к формированию совета директоров (наблюдательного совета) в некредитных финансовых организациях.
Речь идет об:
- управляющих компаниях инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов,
- страховых организациях,
- микрофинансовых организациях.
Документ был инициирован группой сенаторов и председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.
Законопроект разработан «в целях повышения эффективности управления и обеспечения устойчивого развития некредитных финансовых организаций, повышения конкурентоспособности российского финансового рынка и доверия потребителей финансовых услуг к деятельности некредитных финансовых организаций, гармонизации законодательства, регулирующего деятельность различных субъектов финансового рынка», указывают авторы документа.
Проектом документа предусмотрено применение требований с учетом принципа пропорционального регулирования, учитывающего характер и масштаб осуществляемых операций, уровень и сочетание принимаемых рисков некредитной финансовой организацией. В частности, с учетом критериев пропорциональности требование о формировании совета директоров (наблюдательного совета) установлено только в отношении микрофинансовой компании, являющейся хозяйственным обществом и привлекающей денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), так как деятельность таких микрофинансовых компаний сопряжена с повышенными рисками и требует дополнительного контроля со стороны органов управления.
Документ также определяет обязанность ряда некредитных финансовых организаций:
- профессионального участника рынка ценных бумаг,
- страховой организации,
- микрофинансовой компании,
- негосударственного пенсионного фонда,
- управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда,
- специализированного депозитария,
- кредитного рейтингового агентства,
- организатора торговли,
- клиринговой организации)
по созданию системы оплаты труда в отношении руководителей и работников некредитной финансовой организации, соответствующей характеру и масштабу осуществляемой деятельности, уровню и сочетанию принимаемых рисков, результатам деятельности.