ФЗ-115 меняется из-за включения ИНН

31 марта 2026 года в Госдуму внесен проект закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» и статьи 3 и 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»».

Как мы писали ранее, законопроект вносит изменения в Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации»:

• передача банками в налоговые органы сведений об открытии (закрытии, изменении реквизитов) банковских счетов с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) их владельцев, а в случае отсутствия ИНН у физического лица — присвоение ИНН лицу до открытия счета в банке;
• установление обязанности Банка России предоставлять в налоговые органы информацию о физических лицах, в отношении которых выявлены риски ведения предпринимательской деятельности, в частности, получение систематического дохода, а также наделение налоговых органов правом запрашивать в аналитических целях детализированные выписки по счетам таких физических лиц в иных кредитных учреждениях вне рамок проведения проверок;
• закрепляется обязанность направления в Центральный банк РФ сведений, полученных налоговыми органами от банков в отношении физических лиц, не являющихся ИП (об открытии или закрытии счетов и вкладов, о получении доступа к электронным кошелькам, в отношении которых проведена упрощенная идентификация).

В ФЗ-115 предполагается внесение следующих моментов:

1) абзац девятнадцатый части первой статьи 3 после слов «удостоверяющего личность,» дополнить словами «а для целей предоставления электронного средства платежа, предусмотренного частью 5¹ статьи 10 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», также идентификационного номера налогоплательщика,»;

2) в статье 7:

а) в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 слова «идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии)» заменить словами «идентификационный номер налогоплательщика для целей открытия банковского счета (вклада) и (или) предоставления персонифицированного электронного средства платежа (в иных случаях — при его наличии)», слова «серию и номер документа, удостоверяющего личность, а также» заменить словами «серию и номер документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика для целей предоставления электронного средства платежа, предусмотренного частью 5¹ статьи 10 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», а также»;

б) пункт 1¹¹ после слов «электронного средства платежа,» дополнить словами «предусмотренного частью 5¹ статьи 10 Федерального закона
от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»,»;

в) в пункте 1¹²:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) посредством направления, в том числе в электронном виде, клиентом — физическим лицом организации, осуществляющей операции
с денежными средствами или иным имуществом и имеющей в соответствии с настоящим Федеральным законом право проводить упрощенную идентификацию, либо лицу, которому такой организацией с учетом требований настоящего Федерального закона поручено проведение упрощенной идентификации, следующих сведений о себе:

• фамилии, имени, отчества (если иное не вытекает из закона
  или национального обычая);
• серии и номера документа, удостоверяющего личность;
• абонентского номера клиента — физического лица, пользующегося услугами подвижной радиотелефонной связи;
• страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Фонда пенсионного
  и социального страхования Российской Федерации, и (или) идентификационного номера налогоплательщика, и (или) номера полиса обязательного медицинского страхования застрахованного лица, и (или) номера водительского удостоверения.

При проведении упрощенной идентификации клиента — физического лица способом, указанным в абзаце первом настоящего подпункта,
для целей предоставления электронного средства платежа, предусмотренного частью 5¹ статьи 10 Федерального закона «О национальной платежной системе», установление идентификационного номера налогоплательщика такого клиента является обязательным».»;

подпункт 3 дополнить словами «, а для целей предоставления электронного средства платежа, предусмотренного частью 5¹ статьи 10 Федерального закона «О национальной платежной системе», также идентификационного номера налогоплательщика».

Текст законопроекта:

Федеральный закон (15)