3 марта 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Федеральный закон «О национальной платежной системе».
Номер опубликования: 0001202602200065.
Дата опубликования: 20.02.2026.
Закон запрещает банковским платежным агентам идентифицировать физических лиц и платежные агенты не смогут участвовать в оказании следующих банковских услуг:
- наличных денежных переводах (их приеме и выдаче) между физическими лицами;
- приеме наличных платежей физических лиц в пользу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях оплаты реализуемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации на сумму:
- свыше 15 000 рублей;
- превышающую 60 000 рублей (в случае с оплатой жилищно-коммунальных услуг);
- выдаче банковских карт и открытию «электронных кошельков».
Изменения уточняют правила работы с идентификацией клиентов в сфере переводов денежных средств.
При этом платежные агрегаторы, которые также являются банковскими платежными агентами, по-прежнему вправе идентифицировать клиентов:
- юридических лиц,
- индивидуальных предпринимателей.
Действующие договоры с агентами необходимо привести в соответствие с новыми требованиями в течение 180 дней.
Поправки в статью 7 Закона № 115-ФЗ исключают упоминание банковских платежных агентов из положений об идентификации и обновлении сведений о клиентах.
Теперь именно платежный агрегатор отвечает за соблюдение требований по идентификации в рамках договора с кредитной организацией.
При этом в целом закон усиливает позиции банков.
Если платежный агрегатор не соблюдает требования по идентификации, банк получает право в одностороннем порядке отказаться от договора с ним.
В итоге обязанности и ответственность между банками и платежными агрегаторами будут распределены более конкретно.
Текст закона:
Также напоминаем, что 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в статью 7 Закона № 115-ФЗ, внесенные статьей 7 Федерального закона от 01.04.2025 № 41-ФЗ.
Принятые поправки направлены на правила дистанционного обслуживания клиентов в сегменте микрофинансирования.
На практике они усиливают проверки при онлайн-выдаче займов.
Изменения:
- запрет на использование упрощенной идентификации при заключении договора потребительского кредита (займа) МФО (для оформления потребительского займа МФО больше не смогут проводить облегченный формат идентификации, который ранее допускался в ряде случаев по статье 7 Закона № 115-ФЗ), особенно это касается дистанционного обслуживания,
- обязательное использование государственных систем идентификации (новый пункт 5.8-2 статьи 7 Закона № 115-ФЗ обязывает МФО при дистанционном приеме на обслуживание клиента — физического лица проводить идентификацию клиента и его представителя с использованием):
- ЕСИА,
- ЕБС (при дистанционном заключении каждого договора потребительского кредита (займа) МФО должны обеспечить аутентификацию клиента через ЕСИА и ЕБС, если при предыдущем приеме на обслуживание его идентификация уже была проведена в установленном порядке).
- допускается договорная модель передачи функционала, при которой проведение идентификации и аутентификации клиента при соблюдении новых требований может быть поручено микрофинансовой организацией кредитной организации.
МФО требуется перестроить многие дистанционные процессы:
- пересмотреть алгоритмы, стандарты и сценарии приема клиентов на обслуживание,
- подготовить интеграцию с ЕСИА и ЕБС,
- проработать взаимодействие с КО в качестве операционного партнера.
Поправки:
- создают жесткую систему удаленной проверки заемщика,
- призваны снизить риски оформления микрозаймов по чужим или похищенным данным.
Закон № 41-ФЗ предусматривает, что для МКК (вид МФО) применение этих положений назначено на 1 марта 2027 года.
