15 декабря 2025 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 15.12.2025 N 462-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статьи 4.1 и 5.1 Федерального закона «О специальных экономических мерах и принудительных мерах».
Номер опубликования: 0001202512150027.
Дата опубликования: 15.12.2025.
Вступает в силу (в основном): 15.12.2025.
Закон приостановливает операции по банковским счетам и вкладам и других операций с денежными средствами лиц, в отношении которых есть сведения об их причастности к диверсионной деятельности.
Внесены изменения в статьи 4.1 и 5.1 Федерального закона «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», которые регламентируют порядок и срок применения принудительных мер. В частности, не допускается информирование лиц, в отношении которых должны применяться принудительные меры по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества либо запрету финансовых операций (сделок), до фактического применения данных принудительных мер. Кроме того, принудительные меры по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества должны применяться без промедления.
Изменения закреплены в законах «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и «О специальных экономических мерах и принудительных мерах».
Ранее физлица, включенные в список террористов и экстремистов Росфинмониторинга, могли получать и расходовать соцвыплаты:
- пенсии,
- пособия,
- стипендии,
и оплачивать:
- налоги,
- штрафы,
- другие обязательные платежи.
При этом, уточняют авторы документа, у правоохранительных органов есть сведения о переводе полученных денег на финансирование запрещенной деятельности. С подобными операциями, в частности, связаны люди, находящиеся в розыске.
По состоянию на конец октября 2024 года разыскивали почти 5 тыс. человек, включенных в перечень экстремистов и террористов.
Кроме того, зафиксированы неоднократные снятия пособий со счетов в разных банках, из-за чего удавалось превысить допустимый лимит (10 тыс. руб. на каждого члена семьи).
Теперь лица из указанного списка обязаны использовать специальные счета и согласовывать операции с Росфинмониторингом. Их рассмотрение займет десять рабочих дней.
Ведомство может одобрить заявление, ограничить количество счетов и способы проведения операций, а также вовсе отказать в нем.
При положительном результате информацию передадут банкам и ЦБ.
У граждан из перечня террористов и экстремистов при этом сохраняется право проводить операции, связанные с получением зарплаты и других доходов в пределах лимитов.
Они продолжат самостоятельно распоряжаться своими средствами, оплачивать налоги, штрафы и другие обязательные платежи.
Таким лицам также можно использовать средства гуманитарного пособия, если их активы заморожены.
Согласно закону, операции подозреваемых в причастности к экстремизму, диверсиях и терроризму, находящихся в розыске, будут приостанавливать.
Блокировать активы физлица будут в течение 24 часов со дня его включения в список на сайте Росфинмониторинга.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Текст закона (изм. ред. от 18.12.2025):
