Федеральная пробирная палата в октябре провела общественное обсуждение ряда НПА.
- Согласован приказ «Об утверждении Порядка проведения экспертизы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов».
Документ устанавливает стандартизированную процедуру, включающую определение пробы изделий, проверку подлинности государственных пробирных клейм и идентификацию именников производителей.
В настоящее время проект прошел стадию оценки регулирующего воздействия, в рамках которой анализируются возможные последствия его реализации для бизнеса и потребителей. Планируется, что новый регламент вступит в силу 1 марта 2026 года.
Ранее действующее законодательство не определяло ни четкого регламента рассмотрения, ни единой структуры металлургического баланса, который ежегодно направляют в ФПП 11 аффинажных организаций (включенных в перечень Постановления Правительства № 972). Эта неопределенность создавала существенные сложности для бизнеса.
Ключевые положения и новые детали:
-
- Унификация и регламент. Проект приказа устанавливает четкий порядок действий должностных лиц ФПП при рассмотрении отчетности и утверждает унифицированную форму самого документа.
-
Срок и способ подачи. Согласно новому Порядку, аффинажные организации должны составлять металлургический баланс ежегодно после инвентаризации и представлять его до 1 июля года, следующего за отчетным, в электронном виде и/или посредством Государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней (ГИИС ДМДК).
- Низкий уровень воздействия и отсутствие затрат. В рамках оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проекту присвоена низкая степень регулирующего воздействия. Анализ показал, что поскольку документ лишь стандартизирует уже существующее требование, дополнительных затрат для 11 субъектов регулирования не возникнет. Это подтверждает заявленную цель по снижению административной нагрузки.
Документ направлен на повышение прозрачности и стандартизацию процессов экспертизы на ювелирном рынке России, что будет способствовать дополнительной защите прав потребителей и развитию рыночных отношений.
Текст проекта приказа:
Предложений по изменению проекта не поступало:
Сводка поступивших предложений по итогам публикации текста проекта 02_08_10-25_00161494
- ФПП подготовила новую форму акта ввода в оборот продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней. В случае утверждения приказ вступит в силу с 1 марта 2026 года и будет действовать до 1 марта 2032 года.
Форма содержит следующие разделы:
- сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющем ввод в оборот;
- государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами (для добывающих компаний);
- вид и дополнительная классификация партии продукции в соответствии с ГИИС ДМДК;
- подробные сведения о партии, включая общую массу и содержание драгоценных металлов (золота, серебра, платины, палладия, родия, рутения, иридия, осмия) с указанием химически чистой массы.
Документ подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом либо индивидуальным предпринимателем.
- Также Федеральная пробирная палата разработала проект приказа «Об утверждении Порядка рассмотрения и структуры металлургического баланса драгоценных металлов».
В настоящее время аффинажные организации, включенные в перечень Постановления Правительства № 972, ежегодно направляют в Пробирную палату РФ металлургические балансы. Однако действующее законодательство не определяет ни порядок их рассмотрения, ни единую структуру такого баланса. Эта правовая неопределенность создает существенные сложности для предприятий, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов.
Разработанный документ призван устранить существующие пробелы. Он устанавливает четкий регламент рассмотрения балансов должностными лицами ФПП и утверждает унифицированную форму документа.
Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 марта 2026 г.
Документ разработан в соответствии с федеральным законодательством и учитывает международные обязательства России.
Его принятие позволит стандартизировать отчетность и снизить административную нагрузку на бизнес.
Текст проекта приказа:
