16 января 2025 года Президент РФ Владимир Путин поручил правительству совместно с Банком России до 15 июля обеспечить внесение в законодательство изменений, устанавливающих для банков возможность удаленной идентификации клиентов, в том числе с использованием видео-конференц-связи в рамках экспериментального правового режима (ЭПР).
Это поручение содержится в перечне поручений, опубликованных на сайте Кремля по итогам форума ВТБ «Россия зовёт!», прошедшего 4-5 декабря 2024 года.
Сейчас в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, который позволяет кредитной организации открывать счета и вклады гражданам без личного присутствия, но в рамках специального регулирования, т.е. в рамках ЭПР.
Поправки вносятся в закон ФЗ-115, регулирующий «антиотмывочное» законодательство.
В ноябре 2024 года законопроект был принят в I чтении.
Полноценное закрепление в законодательстве РФ норм об удаленной идентификации для открытия счета требует всесторонней оценки таких новаций, в том числе с точки зрения рисков легализации (отмывания) преступных доходов, отмечалось в пояснительной записке к документу.
Согласно действующему законодательству, открывать счета (вклады) без личного присутствия клиента или его представителя можно только в определенных случаях.
Для:
- российских граждан — если клиент или его представитель были идентифицированы ранее при личной встрече с организацией, которая входит в банковскую группу или холдинг, к которому принадлежит кредитная организация.
- иностранных граждан — если клиент был идентифицирован иностранной финансовой или банковской организацией из перечня стран, определенных правительством по согласованию с ЦБ РФ.
Текст проекта: