22 октября 2024 года Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях нормы о регулировании оборота цифровой валюты.
Правительство сможет запрещать майнинг цифровой валюты в отдельных субъектах РФ, регулировать деятельность операторов майнинговой инфраструктуры.
ФНС РФ будет вести реестр майнеров, на основе которого им будут оказывать услуги операторы.
Соответствующие изменения оформлены как поправки ко второму чтению законопроекта, которым устанавливается обязательная проверка годового отчета о формировании целевого капитала НКО.
Поправки инициированы главой комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.
Полномочия правительства
Кабмин сможет запрещать майнинг цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях, а также устанавливать порядок и случаи введения такого запрета. Соответствующие изменения внесены в закон «Об электроэнергетике».
Вместе с тем правительство РФ будет иметь право (ранее была обязанность) устанавливать требования к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, характеру и объему оказываемых им услуг.
Помимо этого, расширяется круг субъектов-получателей адреса-идентификатора цифровой валюты. Такие изменения вносятся в закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».
О реестре майнеров
ФНС России будет вести реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, в том числе заниматься исключением лица из указанного реестра и аккумулированием информации по ведению реестра (ранее уполномоченным органом по ведению такого реестра являлось Минцифры).
При этом устанавливается, что оператор майнинговой инфраструктуры не вправе оказывать услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры лицам, не включенным или исключенным из реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты.
Расширен круг субъектов, которым могут при необходимости передаваться адреса кошельков майнеров из реестра ФНС.
К:
- Росфинмониторингу,
- ФСБ,
- ФНС,
- Росимуществу
добавились:
- органы исполнительной власти,
- прокуратуры,
- дознания,
- предварительного следствия.
Документ вступит в силу с 1 ноября 2024 года.
Ранее законодательно закреплены понятия майнинга и майнинг-пула, требования к ним. Установлены требования к оператору майнинговой инфраструктуры. Определен порядок обращения в России цифровой валюты.
В России запретили рекламу криптовалют и предложение их неограниченному кругу лиц.
Установлены полномочия Правительства и Банка России.
Росфинмониторинг будет вести перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть основания полагать, что операции осуществляются в целях отмывания преступных доходов или финансирования терроризма, связаны с иным уголовно наказуемым деянием.
Регламентированы особенности ограничения потребления электроэнергии в случае запрета Правительством майнинга в отдельных регионах или на отдельных территориях.
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования.
С 1 ноября 2024 года создается:
- реестр лиц, осуществляющих майнинг,
- реестр операторов майнинговой инфраструктуры.
С этого же момента вступят в силу изменения в Закон об электроэнергетике и запрет совмещать майнинг с передачей электроэнергии, оперативно-диспетчерским управлением, производством или куплей-продажей электроэнергии.